对煤炭产能空前压减，骤然对煤电等项目抽贷断贷……“双碳”目标提出后，各地陆续出现了一些急功近利的运动式“降碳”现象。3月22日煤炭清洁高效利用工作专题座谈会召开，强调坚持从国情实际出发推进煤炭清洁高效利用，切实发挥煤炭的兜底保障作用，确保国家能源电力安全保供。

不难看出，“双碳”目标需科学有序推进。具体如何操作？本期《经经乐道》节目中，深交所专家讲师洪乐、四川环交所董事长何锦峰就过程中的技术变革、政策制定乃至社会行为等各方面展开探讨。

煤炭主体地位短期无法动摇 需推动能源低碳化和清洁化

“双碳”目标的实现，会给整个经济社会带来一系列深层次的变革，首当其冲的就是能源板块。何锦峰说：“碳排放大量来自于化石能源的燃烧，而我国化石能源在能源结构中占比高达80%，意味着化石能源的大规模替代并不容易。”

他指出，煤炭的主体地位短期内无法动摇，但未来必须走出一条煤炭清洁高效利用的新路，这就需要变革性技术创新。“被纳入到碳排放权交易范围的石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空八大重点行业，都是技术减排的重点。此外，对于无法减排的部分，未来伴随CCUS（碳捕集、利用和封存）技术的突破，将从根本上解决煤电的排放问题，帮助煤电摆脱碳排放目标的约束。”

除化石能源的低碳化技术变革外，促进能源清洁化也至关重要。近期，国家发改委、国家能源局联合印发的一系列绿色能源相关重磅政策再度印证了这点。

3月21日，《“十四五”新型储能发展实施方案》提出，到2025年新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段；3月22日，《“十四五”现代能源体系规划》提出，到2025年非化石能源发电量比重达到39％左右，“十四五”期间提高5.8个百分点；3月23日，《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》发布，这是我国首个氢能产业中长期规划，对我国氢能发展做出顶层设计，首次明确氢能是未来国家能源体系的组成部分。

何锦峰认为，上述政策还有很多，包括此前电力市场上推出的绿色电力交易机制，都是在共同促进能源的清洁化，这是未来发展的大趋势。